債務人進入破產程序時，正在執(zhí)行或尚未執(zhí)行完畢的剩余財產屬于債務人財產，已經執(zhí)行完畢的財產不屬于債務人財產，對此應該不存爭議，但如何理解是否執(zhí)行完畢，特別是在執(zhí)行法院已經扣劃了相關款項但尚未交付至申請執(zhí)行人時如何判斷財產權屬，一直有爭議。

《最高人民法院關于如何理解＜最高人民法院關于破產法司法解釋＞第六十八條的請示的答復》（2004年12月22日　[2003]民二他字第52號）前半部分對如何理解執(zhí)行完畢進行了闡述，應該說是沒有問題的（舊破產法使用的是宣告破產而非受理破產申請），但后面的兩點注意事項已經與《物權法》的基本原則不相符了。

筆者認為，破產法較之于其他部門法，既要有所突破又要有所堅守，破產法可以根據具體情況修正其他部門法的一些具體制度設計，但不能突破底線，《企業(yè)破產法》不能動搖《物權法》關于判斷物權歸屬的基本原則。不過，“破人”們今后不必為此發(fā)愁了，最高法院最新答復一錘定音，“人民法院裁定受理破產申請時已經扣劃到執(zhí)行法院賬戶但尚未支付給申請執(zhí)行人的款項，仍屬于債務人財產”，《最高人民法院關于如何理解＜最高人民法院關于破產法司法解釋＞第六十八條的請示的答復》（[2003]民二他字第52號）相應廢止。

說到如何判斷物權歸屬，筆者再啰嗦一句，2002破產規(guī)定中部分條文貌似與《物權法》的沖突比較大，特別是涉及房地產企業(yè)破產時如何判斷商品房的歸屬，是否應該繼續(xù)適用2002破產規(guī)定第七十一條，非常值得商榷。

中華人民共和國最高人民法院

答復函

（2017）最高法民他72號

重慶市高級人民法院：

你院（2017）渝民他12號《關于破產申請受理前已經劃扣到執(zhí)行法院賬戶尚未支付給申請執(zhí)行人的款項是否屬于債務人財產及執(zhí)行法院收到破產管理人中止執(zhí)行告知函后應否中止執(zhí)行問題的請示》收悉。經研究，答復如下：

人民法院裁定受理破產申請時已經扣劃到執(zhí)行法院賬戶但尚未支付給申請執(zhí)行人的款項，仍屬于債務人財產，人民法院裁定受理破產申請后，執(zhí)行法院應當中止對該財產的執(zhí)行。執(zhí)行法院收到破產管理人發(fā)送的中止執(zhí)行告知函后仍繼續(xù)執(zhí)行的，應當根據《最高人民法院關于適用<中華人民共和國破產法>若干問題的規(guī)定（二）》第五條依法予以糾正。故同意你院審判委員會的傾向性意見。由于法律、司法解釋和司法政策的變化，我院2004年12月22日作出的《關于如何理解<最高人民法院關于破產法司法解釋>第六十八條的請示的答復》（[2013]民二他字第52號）相應廢止。

此復

最高人民法院       

二○一七年十二月十二日

最高人民法院關于如何理解《最高人民法院關于破產法司法解釋》第六十八條的請示的答復

[2003]民二他字第52號  2004年12月22日

河北省高級人民法院：

你院[2003]冀民二請字第4號《關于如何理解＜最高人民法院關于破產法司法解釋＞第六十八條的請示》收悉。經研究，答復如下：

人民法院受理破產案件前，針對債務人的財產，已經啟動了執(zhí)行程序，但該執(zhí)行程序在人民法院受理破產案件后僅作出了執(zhí)行裁定，尚未將財產交付給申請人的，不屬于司法解釋指的執(zhí)行完畢的情形，該財產在債務人被宣告破產后應列入破產財產。但應注意以下情況：

一、正在進行的執(zhí)行程序不僅作出了生效的執(zhí)行裁定，而且就被執(zhí)行財產的處理履行了必要的評估拍賣程序，相關人已支付了對價，此時雖未辦理變更登記手續(xù)，且非該相關人的過錯，應視為執(zhí)行財產已向申請人交付，該執(zhí)行已完畢，該財產不應列入破產財產；

二、人民法院針對被執(zhí)行財產采取了相應執(zhí)行措施,該財產已脫離債務人實際控制，視為已向權利人交付，該執(zhí)行已完畢，該財產不應列入破產財產。

此復

附： 2002破產規(guī)定

第六十八條：債務人的財產被采取民事訴訟執(zhí)行措施的，在受理破產案件后尚未執(zhí)行的或者未執(zhí)行完畢的剩余部分，在該企業(yè)被宣告破產后列入破產財產。因錯誤執(zhí)行應當執(zhí)行回轉的財產，在執(zhí)行回轉后列入破產財產。

第七十一條：下列財產不屬于破產財產： 

（一）債務人基于倉儲、保管、加工承攬、委托交易、代銷、借用、寄存、租賃等法律關系占有、使用的他人財產； 

（二）抵押物、留置物、出質物，但權利人放棄優(yōu)先受償權的或者優(yōu)先償付被擔保債權剩余的部分除外； 

（三）擔保物滅失后產生的保險金、補償金、賠償金等代位物； 

（四）依照法律規(guī)定存在優(yōu)先權的財產，但權利人放棄優(yōu)先受償權或者優(yōu)先償付特定債權剩余的部分除外； 

（五）特定物買賣中，尚未轉移占有但相對人已完全支付對價的特定物；

（六）尚未辦理產權證或者產權過戶手續(xù)但已向買方交付的財產； 

（七）債務人在所有權保留買賣中尚未取得所有權的財產； 

（八）所有權專屬于國家且不得轉讓的財產； 

（九）破產企業(yè)工會所有的財產。